イタリアの作家カルヴィーノの『見えない都市』には、次のような一文がある。「都市は夢のようなものだ。想像できることはすべて夢にできる……」
都市は人類の偉大な文化的創造物として、より良い生活への人類の願望を体現している。プラトンからモアに至るまで、何千年もの間、人類は常に理想郷の建設を夢見てきた。したがって、ある意味で、新しいスマートシティの建設は、より良い生活への人間の空想の実現に最も近いものと言えるだろう。
近年、中国の新たなインフラ整備の急速な発展と、モノのインターネット（IoT）などの新世代情報技術の台頭により、スマートシティの建設が本格化し、感知・思考・進化・温度調節機能を備えた夢の都市が徐々に現実のものとなりつつある。
IoT分野で2番目に大きなプロジェクト：スマートシティ
スマートシティおよびスマートシティプロジェクトは、最も活発に議論されている実装の一つであり、主にIoT、データ、接続性に対する目的意識的かつ統合的なアプローチを通じて、ソリューションやその他の技術を組み合わせて実現されています。
スマートシティプロジェクトは、一時的なスマートシティプロジェクトから真のスマートシティへの移行に伴い、今後劇的に増加すると予想されています。実際、この成長は数年前に始まり、2016年に加速しました。とりわけ、スマートシティプロジェクトは、IoTの実践において主要な分野の一つであることは容易に理解できます。
ドイツのIoT分析会社であるIoT Analyticsが発表したレポートの分析によると、スマートシティプロジェクトは、IoTプロジェクト全体のシェアにおいて、インターネット業界に次いで2番目に大きなIoTプロジェクトとなっている。そして、スマートシティプロジェクトの中で最も人気のあるアプリケーションはスマート交通であり、次いでスマートユーティリティとなっている。
真のスマートシティになるためには、プロジェクトを連携させ、データとプラットフォームの大部分を統合することで、スマートシティのあらゆるメリットを実現する統合的なアプローチが必要です。中でも、オープンテクノロジーとオープンデータプラットフォームは、次の段階へ進むための鍵となるでしょう。
IDCによると、2018年におけるオープンデータプラットフォームは、IoTプラットフォームへの転換に向けた議論において、次のフロンティアとなるだろう。これにはいくつかの障害が伴うだろうし、スマートシティについては具体的に言及されていないものの、こうしたオープンデータプラットフォームの開発がスマートシティ分野で重要な位置を占めることは間違いない。
オープンデータのこうした進化については、IDC FutureScape: 2017 Global IoT Forecastでも言及されており、同社によれば、2019年までに地方自治体や地域政府の最大40%がIoTを利用して、街灯、道路、信号機などのインフラを負債ではなく資産に変えるだろうとのことだ。
スマートシティの応用シナリオにはどのようなものがありますか？
スマートな環境プロジェクトやスマートな洪水警報プロジェクトをすぐに思い浮かべる人は少ないかもしれませんが、それらがスマートシティプロジェクトにおいて極めて重要であることは紛れもない事実です。例えば、都市部の環境汚染が問題となっている場合、市民に即座に有益な利益をもたらすことができるため、スマートシティプロジェクトを構築する主な理由の一つとなります。
もちろん、より一般的なスマートシティの例としては、スマートパーキング、スマート交通管理、スマート街路灯、スマート廃棄物管理などが挙げられます。とはいえ、これらの事例は、効率性の向上、都市問題の解決、コスト削減、都市生活の改善、そして様々な理由から市民を最優先するという要素を複合的に組み合わせている傾向があります。
以下は、スマートシティに関するいくつかの応用事例または分野です。
市民サービス、観光サービス、公共交通機関、身元確認および管理、情報サービスなどの公共サービス。
公共の安全、スマート照明、環境モニタリング、資産追跡、警察活動、ビデオ監視、緊急対応などの分野
持続可能性には、環境モニタリング、スマート廃棄物管理とリサイクル、スマートエネルギー、スマートメーター、スマートウォーターなどが含まれます。
インフラストラクチャ（スマートインフラストラクチャ、建物や記念碑の構造健全性モニタリング、スマートビルディング、スマート灌漑などを含む）。
交通分野：スマート道路、コネクテッドカーシェアリング、スマートパーキング、スマート交通管理、騒音・汚染監視など。
スマートシティの実現に不可欠な要素である、スマートヘルスケア、スマート教育、スマートガバナンス、スマートプランニング、スマート／オープンデータといった分野における、スマートシティの機能とサービスのさらなる統合。
単なる「テクノロジー」ベースのスマートシティではない
真のスマートシティへの移行が進むにつれ、接続性、データ交換、IoTプラットフォームなどに関する選択肢は進化し続けるだろう。
特にスマート廃棄物管理やスマートパーキングといった多くのユースケースにおいて、今日のスマートシティアプリケーション向けのIoT技術スタックは比較的シンプルで安価です。都市環境では一般的に可動部品の通信範囲が広く、クラウドサービスがあり、スマートシティプロジェクト向けに設計されたポイントソリューションや製品も存在し、世界中の複数の都市には多くのアプリケーションに十分な低消費電力広域ネットワーク（LPWAN）接続があります。
これには重要な技術的側面があるものの、スマートシティにはそれ以上の意味合いが込められています。そもそも「スマート」とは何を意味するのか、議論の余地があるでしょう。確かに、非常に複雑かつ包括的なスマートシティの現実においては、市民のニーズを満たし、人々、社会、そして都市コミュニティが抱える課題を解決することが重要なのです。
言い換えれば、スマートシティプロジェクトが成功している都市は、技術のデモンストレーションではなく、建築環境と人間のニーズ（精神的なニーズを含む）を包括的に捉えた視点に基づいて目標を達成している都市である。もちろん、実際には国や文化によって状況は異なるが、基本的なニーズは共通しており、より運用面やビジネス面での目標が重視される。
今日「スマート」と呼ばれるもの、例えばスマートビルディング、スマートグリッド、スマートシティなどの中核を成すのは、接続性とデータです。これらは様々な技術によって実現され、意思決定の基盤となるインテリジェンスへと変換されます。もちろん、接続性とはモノのインターネット（IoT）だけを指すわけではありません。コミュニティや市民のつながりも、少なくとも同等に重要です。
高齢化や気候変動といった多くの世界的な課題、そしてパンデミックから得られた「教訓」を踏まえると、都市の目的を改めて見直すことがこれまで以上に重要になっていることは明らかであり、特に社会的な側面や生活の質は常に重要な要素であり続けるだろう。
アクセンチュアが実施した、市民向け公共サービスに関する調査では、IoT（モノのインターネット）などの新技術の活用状況が検証され、市民満足度の向上が最優先事項であることが明らかになった。調査のインフォグラフィックが示すように、従業員満足度の向上も高い割合（80%）を占めており、多くの場合、最新のコネクテッドテクノロジーの導入は目に見える成果につながっている。
真にスマートな都市を実現する上での課題は何でしょうか？
スマートシティプロジェクトは成熟期を迎え、新たなプロジェクトが展開・導入されているものの、真に「スマートシティ」と呼べる都市が実現するには、まだ数年かかるだろう。
今日のスマートシティは、戦略的なエンドツーエンドのアプローチというよりは、むしろビジョンに近いものです。真にスマートな都市を実現するには、活動、資産、インフラに関して多くの作業が必要であり、それらの作業をスマートなバージョンに変換できることを想像してみてください。しかし、個々の要素が複雑に絡み合っているため、真のスマートシティを実現することは非常に困難です。
スマートシティでは、これらすべての領域が相互に接続されていますが、これは一夜にして実現できるものではありません。運用や規制など、多くの既存の課題があり、新たなスキルセットが必要となり、多くの連携が必要となり、あらゆるレベル（都市管理、公共サービス、交通サービス、安全とセキュリティ、公共インフラ、地方自治体や請負業者、教育サービスなど）で多くの調整を行う必要があります。
さらに、技術と戦略の観点から、セキュリティ、ビッグデータ、モビリティ、クラウド、各種接続技術、そして情報関連のトピックにも注力する必要があることは明らかです。情報、そして情報管理とデータ機能は、今日そして未来のスマートシティにとって極めて重要であることは明白です。
無視できないもう一つの課題は、市民の意識と意欲です。そして、スマートシティプロジェクトの資金調達は、大きな障害の一つとなっています。この点において、スマートシティやエコシステムに特化した、国レベルまたは超国家レベルの政府主導の取り組み、あるいはシスコの都市インフラ資金調達加速プログラムのような業界主導の取り組みは、歓迎すべきものです。
しかし、こうした複雑さがスマートシティやスマートシティプロジェクトの成長を阻害するものではないことは明らかです。都市が経験を共有し、明確なメリットのあるスマートプロジェクトを開発することで、専門知識を深め、潜在的な失敗から学ぶ機会が得られます。多様なステークホルダーを含むロードマップを念頭に置くことで、現在の暫定的なスマートシティプロジェクトの可能性は、より統合された未来において大きく拡大するでしょう。
スマートシティをより広い視野で捉えよう
スマートシティは必然的にテクノロジーと結びついていますが、スマートシティのビジョンはそれだけにとどまりません。スマートシティの本質の一つは、適切なテクノロジーを活用して都市全体の生活の質を向上させることです。
地球の人口増加に伴い、新たな都市の建設が必要となり、既存の都市部も拡大を続けています。適切に活用すれば、テクノロジーはこれらの課題に対応し、現代の都市が直面する多くの問題を解決する上で不可欠です。しかし、真にスマートシティの世界を実現するには、より広い視野が必要となります。
多くの専門家は、スマートシティを目標と技術の両面においてより広い視点から捉えており、また、あらゆる分野で開発されたモバイルアプリケーションをスマートシティアプリケーションと呼ぶ人もいる。
1. スマートテクノロジーを超えた人間中心の視点：都市をより住みやすい場所にする
スマートテクノロジーがどれほど高度で使いやすくても、基本的な要素、つまり人間という存在には、主に安全と信頼、包容性と参加、変化への意欲、行動への意欲、社会的結束など、5つの観点から取り組む必要があります。
グローバル・フューチャー・グループのcIoTmanであり、スマートシティ・エキスポ世界会議諮問委員会のcIoTmanであり、経験豊富なスマートシティ専門家であるジェリー・ハルティン氏は、「私たちは多くのことを成し遂げることができますが、最終的には、私たち自身から始める必要があります」と述べました。
社会的な結束は、人々が住み、愛し、成長し、学び、大切にしたいと願う都市、すなわちスマートシティの世界の基盤となるものです。都市の主体として、市民は参加し、変化を起こし、行動する意思を持っています。しかし、多くの都市では、市民は自分たちが都市に受け入れられていると感じられず、参加を求められているとも感じていません。これは特に、特定の層の人々や、市民社会の改善のためにスマートシティ技術に重点が置かれ、基本的な人権や参加への配慮が疎かにされている国々において顕著です。
さらに、テクノロジーはセキュリティの向上に役立つが、信頼についてはどうだろうか？攻撃、政情不安、自然災害、政治スキャンダル、あるいは世界中の多くの都市で劇的に変化する時代に伴う不確実性などがあった後では、スマートシティの改善によって人々の信頼が大きく損なわれるという希望はほとんどない。
だからこそ、各都市や各国の個性を認識することが重要であり、個々の市民を考慮することが重要であり、コミュニティ、都市、市民グループ内のダイナミクス、そしてスマートシティにおける拡大するエコシステムやコネクテッドテクノロジーとの相互作用を研究することが重要なのです。
2. 移動の観点から見たスマートシティの定義とビジョン
スマートシティの概念、ビジョン、定義、そして現実は、常に変化し続けている。
多くの点で、スマートシティの定義が固定されていないことは良いことだと言える。都市、ましてや都市圏は、それ自体が生命を持つ有機体であり生態系であり、市民、労働者、訪問者、学生など、多くの動き、生き生きとした、相互につながった構成要素から成り立っている。
「スマートシティ」の普遍的に妥当な定義は、都市の極めてダイナミックで変化に富み、多様な性質を無視することになるだろう。
スマートシティを、接続されたデバイス、システム、情報ネットワーク、そして最終的には接続された実用的なデータに基づくインテリジェンスから得られる洞察を活用して成果を上げる技術に還元することは、スマートシティを定義する一つの方法です。しかし、それは都市や国家の多様な優先事項を無視し、文化的側面を無視し、さまざまな目標において技術を最優先事項として位置づけています。
しかし、技術的な側面だけに目を向けていると、技術が絶えず加速的に進化し、新たな可能性が次々と生まれているという事実を見失いがちです。都市や地域社会全体においても、新たな課題が次々と生じているのと同様に、技術そのものも進化し続けているのです。進化しているのは技術だけではなく、都市、地域社会、そして国家全体における、人々がそれらの技術に対して抱く認識や態度もまた、同様に変化しているのです。
なぜなら、一部の技術は、都市運営、市民へのサービス向上、そして現在および将来の課題への備えをより良くするための手段となるからです。一方で、市民の参加の仕方や都市運営の方法は、技術レベルにおいても少なくとも同等に重要になります。
したがって、たとえスマートシティの基本的な定義を技術的なルーツに忠実に捉えたとしても、それが変化しない理由はなく、技術の役割や位置づけに関する見方が進化し続けるにつれて、実際に変化していくでしょう。
さらに、都市や社会、そして都市に対するビジョンは、地域ごと、場所ごと、さらには都市内の異なる人口集団間でも異なるだけでなく、時間とともに変化していく。
投稿日時：2023年2月8日